深深扎根人民 紧紧依靠人民

深深　　3.2 智库微观治理问题　　3.2.1 智库人才队伍建设问题　　一是建立人才留住机制和流动机制。

机构数大幅增加，扎根床位数增幅不大，说明小微机构数量增加，侧重于几十张床位的日间照料，以及150-300张左右的小型机构。日间照料床位数278.7万张，人民人民占所有床位数量的1/3，人民人民日间照料这个数字在2011年之前是没有的，2012年开始出现日间照料这种形态，当年只有床位数19.8万张，到2015年仅仅三年时间比其翻了10倍。

另外，紧紧居家养老成为养老服务供给的基础力量，机构养老作为补充。《北京市居家养老服务条例》颁布，依靠明确了居家养老服务的概念和内容，以及赡养人及相关机构应承担的义务与职责。随着政策的不断出台与市场对养老需求的不断摸索，深深政策内容与市场实践的重点不断从机构型养老向居家和社区养老转移，深深居家养老逐渐成为政策制定的新主角以及市场角逐的新战场，发挥其为老人提供服务的重要市场角色。

与此同时，扎根机构养老在养老服务体系中的地位与职能，扎根也由最开始作为养老产业迅速发展之后养老服务体系的主要“支撑者”，逐步回归到居家与社区养老的“补充者”的位置。2015年《北京市居家养老服务条例》 颁布，人民人民北京市已有慈爱嘉、人民人民青松康护等35家机构提供政府购买服务，越来越多的居家养老服务中心开始涌现，并结合多种多样的养老产品，提供优质的居家养老服务，使得”9073”中90%的人群真正能够原居安老。

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